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【學黨史辦實事·沙市區老舊小區改造惠民生①】老舊小區改造, 讓“明星”城市換新顏

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2021-09-12 09:52:00

學史力行,實干為民。

黨史學習教育開展以來,沙市區上下扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動,明確重點任務,制定22條重點清單,堅持問民所需、解民所憂、紓民所困,精準發力、抓實抓細,推動建立健全為民服務長效機制,切實把好事辦實、實事辦好。

其中,老舊小區改造就是沙市區“我為群眾辦實事”的生動實踐之一。

老舊小區改造一頭連著民生,一頭連著發展。為了將這道民生答卷答好、答對,答到老百姓的心坎,沙市區以思想破冰引領突圍,將老舊小區改造與切實解決群眾實際問題相結合,花大力氣、下大功夫持續深化城市有機更新。

沙市區2000年以前建成的小區(片區)共109個,在全省102個縣市區中,改造體量排名第一。為讓“老居民”享受“新生活”,沙市區主動作為,經區委、區政府科學研判、慎重考慮,分2批對109個老舊小區實施改造。

如今,2020年第一批實施的55個老舊小區改造全部完成,正在進行驗收;2021年第二批的54個老舊小區改造工程全面啟動。

系統觀念、長遠眼光,高效推進老舊小區改造,實打實解決群眾急難愁盼等問題。沙市區用實際行動,真正把老舊小區改造的過程轉化成改善人居環境的過程、轉化成提升社區基層治理水平的過程,真正把老舊小區改造工程做成精品工程、民心工程、人民滿意工程。

由于沙市區老舊小區改造工作操作性強、特色突出、效果顯著,“沙市經驗”被《湖北省城鎮老舊小區改造工作指南》全面采納,并作為先進典型代表在全省作交流,吸引黃岡、鐘祥、洪湖、仙桃等十余個縣市前來學習取經。

頂層推動 辦實事踐初心

小區不僅是居民生活的地方,也是一座城市形象最直接的表達。

10日,記者走進解放街道泰岳新村小區,只見墻面粉刷一新,刷黑的人行道干凈清爽,車位整齊規劃,老人在樹蔭下悠閑地下棋,孩子在院子里快樂玩耍,臉上洋溢著幸福的笑容。

同樣的場景,出現在荷村片區、沙棉東片區等55個已改小區,折射出沙市區委、區政府為民辦實事的強大魄力和實干能力。

上世紀八九十年代,沙市是全國知名的“明星”城市,一批工業區和配套宿舍區在東區拔地而起,不少商品房應運而生。

隨著城市發展、歲月更替,如今這些“高齡”老樓普遍面臨安全隱患和突出問題:水、電管線老化,下水易堵、線路雜亂、屋頂漏水,樓體外觀長期缺乏清洗粉刷,安防、消防及公共照明設施有待完善等。老舊小區軟硬件設施已難以滿足人民對美好生活的需求,改造迫在眉睫!

沙市區委、區政府把黨史學習教育同解決實際問題緊密結合,為群眾辦實事踐初心、暖民心,精細謀劃、組織實施,抓住發展機遇,推動全區老舊小區改造升級,解決困擾群眾居住環境的一系列問題。

2019年5月,沙市區迎難而上,主動作為,向矛盾叢生、體量龐大的老舊小區改造發起攻堅。

按照“政府主導、住建主抓、街辦主體、部門協同、居民參與”的攻堅模式,沙市區成立了老舊小區改造工作領導小組,建立了34名區“四大家”領導聯系老舊小區改造工作機制。隨著老舊小區改造動員會、改造設計方案定案會相繼召開,《沙市區2020年老舊小區改造事項、原則及標準》出臺,各責任單位工作任務、改造流程明確。

“只有著力解決老舊小區的難點痛點,才能讓居民生活更舒適?!鄙呈袇^老舊小區改造指揮部負責人一聲令下,各部門聞令而動。

綜合各街辦、社區及群眾意見,沙市區選取泰岳新村、黎園小區等5個片區提交省住建廳,作為納入2019年中央補助支持小區改造計劃的老舊小區改造項目。

“我們小區希望被納入改造?!彪S著試點片區綜合項目的深入推進,這項便民、惠民、利民的改造工程,讓還未列入計劃的小區居民改造意愿更強烈。

機制促動 大謀劃繪藍圖

老舊小區改造是一項凝聚民心的大工程,也是城市更新的有效途徑。國家出臺一系列扶持政策,為沙市區老舊小區改造工程實施帶來了戰略機遇期和政策窗口期。

腦中有全局、心中有大局、手中有布局。沙市區立刻對老舊小區進行深入調研、全面梳理與系統謀劃,做到全面謀劃,繪制城市更新藍圖。

主動作為,靠前服務,才能把好事辦實。沙市區街道干部、社區工作人員、黨員志愿者紛紛行動,根據省住建廳下發的《關于開展城鎮老舊小區總量分類統計工作通知的函》精神,一次對功能缺失、物業管理缺位、臟亂差的老舊住宅小區改造情況全面徹底的體檢在沙市區轟轟烈烈展開。

“為保證每家每戶都摸排告知到位,我們以‘居委會-小區-樓門’治理網絡為基礎,對小區居民開展走訪調查工作?!鄙呈袇^楊林堤路社區黨委書記、居委會主任陳紅艷說,社區黨委帶領居民黨支部以包樓包院的方式征集居民需求,下發問卷,召開群眾問需會,聽取群眾意見,商討改造方案,確保改得“精準”、改得“舒心”、改出“實效”。

同時,黨員干部沖鋒在前,采取包小區、包樓棟、包住戶等方式進家入戶,宣傳老舊小區改造政策和項目建設內容,用誠心贏得群眾支持,讓住戶從不理解、不支持到積極配合,一些群眾不僅帶頭參與,還主動當起了政策宣傳員。

時間短、任務重,加班加點成為工作常態。白天,各街道、社區安排專人、組織專班走家入戶,詳細核實情況;晚上,他們統計數據,開會總結并及時反饋當天工作情況。

“在老舊小區改造過程中,我們提前謀劃、早做部署,多級聯動、廣泛調研,堅持以人為本,宣講改造過程中給居民帶來的短暫不便,需要居民支持諒解?!鄙呈袇^老舊小區指揮部負責人說,我們充分尊重居民意愿,凝聚居民共識,取得了良好社會效果。

與此同時,沙市區住建局派專人外地考察學習,總結各地老舊小區整體改造提升做法,推動城鎮老舊小區改造與社會治理創新深度融合,深度探索“沙市路徑”。

高效推進 明珠城綻光芒

辦一件實事,暖一方民心。

輕機嘉園小區是此次專項調查涉及的小區之一,房屋破損、污水橫流、基礎設施老舊等情況令居民十分不滿。調查小組的到來為小區的居民帶來了希望?!拔覀兿肟禳c住進‘新’樓房??!”減速5棟的居民常壽麗說。

這樣的小區還有很多,排查結果顯示,沙市區老舊小區數量大,范圍廣,涉及部門也較多。在大家的共同努力下,短短2個月,沙市區就對2000年之前建成的所有小區登記造冊,為下一步實施改造奠定了基礎。

“我們調查發現,沙市區2000年以前建成的小區有109個,涉及2013棟、72539戶,建筑面積約616萬平方米,涉及居民約為26萬人?!鄙呈袇^老舊小區改造指揮部相關負責人介紹,為此計劃分兩年完成。

按照“組團連片、集散為整”思路,對109個老舊小區進行全面整合,統一規劃、設計、改造、管理,使老舊小區改造由單個小區向連片街區縱深推進,打造老舊小區改造“升級版”。

改造不僅要改外露的面子,更要做好惠民的里子。在試點開展泰岳新村、黎園小區等5個老舊小區改造的基礎上,沙市區嚴格對照中省市指導意見,廣泛吸收居民代表意見,科學合理制定小區改造方案,明確將老舊小區劃分為基礎類、完善類、提升類,實施居民“五感”提升行動,有重點地解決群眾反映強烈的老舊小區基礎設施差、失養失修等問題。

“以前看著別人居住的小區設施完善環境好,好羨慕?!碧┰佬麓逍^居民仇運規說,現在基礎設施的優化和生活環境的美化,讓居民們如同搬了新家一樣,找回久違幸福感。

更美好的前景在前。隨著“我為群眾辦實事”實踐活動的深入開展,老舊小區改造項目的快速推進。

沙市,這顆“江漢明珠”,正在重新綻放璀璨光芒。


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